Nueva ley para el cine y el audiovisual

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La semana pasada el Gobierno de México anunció una iniciativa de Ley Federal de Cine y el Audiovisual que moderniza la ley de cine anterior para incluir el entorno digital, pero que además tendrá impacto en otras leyes buscando proteger a quienes trabajan en la industria (Ley del trabajo y Ley de Derechos de autor).

Durante la presentación se insistió en que no sólo se trataba de una nueva ley que se enviará al Congreso para su discusión y aprobación, sino que se trata de todo un proyecto para impulsar el cine mexicano, que se complementa con una serie de acciones adicionales que se suman a los fondos y apoyos que ya daba el gobierno.

Entre las cosas que incluye la nueva ley y los cambios legales adicionales, destaca la obligación de mantener un porcentaje mínimo de contenido nacional en las salas cinematográficas y en las plataformas de distribución digital, la garantía presupuestal para el fomento de las producciones mexicanas a través de los distintos fondos, la creación de nuevos incentivos económicos para las producciones (distintos y adicionales a los que ya se otorgan), así como el esfuerzo para proteger los derechos de autor frente al avance de la Inteligencia Artificial.

Posteriormente, el domingo 15 de febrero, en un evento que contó con la participación de Salma Hayek, diversos funcionarios y otros cineastas mexicanos, se detallaron algunos de los aspectos y se anunciaron otras acciones adicionales que integran este plan para impulsar la industria, que junto con el fortalecimiento de programas e incentivos existentes, en conjunto con las nuevas acciones, busca apoyar la formación, producción, exhibición y preservación. de las obras cinematográficas

Además de retomar lo anunciado previamente relativo a la nueva ley de cine, en el evento se hizo un recuento de acciones desarrolladas durante 2025 y se hicieron otros anuncios importantes, de los que podemos destacar:

• La reciente apertura de la nueva Cineteca de Chapultepec que cuenta con salas de cine y espacios para actividades de formación.
• Impulso a estudiantes de cine a través del CCC que durante 2025 recibió inversión para modernizar instalaciones y equipos, y donde se eliminaron cuotas, se incrementó la matrícula y se abrió una nueva sede con orientación para profesionalizar oficios y técnicas del quehacer cinematográfico.
• Un plan de remodelación para Estudios Churubusco para modernizarlo y hacerlo más atractivo para producciones nacionales e internacionales.
• Incremento al EFICINE (18%), aumento presupuestal para IMCINE (25%) y ajustes legales para garantizar la permanencia y seguridad jurídica del FOCINE con incrementos progresivos, buscando hacer del instituto y los fondos una política pública integral.
• El proyecto y la nueva ley reconoce que el cine es parte de nuestra memoria cultural, por lo que el plan integral incluye ajustes legales y apoyos también para el archivo y preservación de las obras cinematográficas nacionales.

Sobre el nuevo incentivo fiscal

Sin embargo, la noticia que resultó más destacada en ambos eventos, es la relativa al nuevo incentivo fiscal, que además se adiciona a otros estímulos y apoyos (es decir, si se cumplen los requisitos, se puede obtener este nuevo estímulo sin importar que una producción ya reciba otros estímulos o apoyos, tanto nacionales como estatales.

En qué consiste

Para quienes no estamos familiarizados con el lenguaje legal o fiscal, los términos pueden resultar confusos, pero el IMCINE publicó en sus redes una serie de banners informativos que hacen más comprensible para todos en qué consiste este nuevo apoyo. Copiamos los aspectos más relevantes de dicha publicación:

1. Es un crédito fiscal (así se le llama técnicamente) que permitirá recuperar hasta 30% del gasto realizado en México en una producción cinematográfica (con un tope de hasta 40 millones de pesos por proyecto).
2. Este incentivo permitirá impulsar productoras mexicanas (al permitirles recuperar parte del costo de la producción) y también atraer producciones internacionales, pero obligándolas a gastar hasta 70% del total del presupuesto en talento y empresas mexicanas.
3. El incentivo lo pueden solicitar empresas y personas mexicanas, empresas extranjeras con presencia en México y producciones internacionales "a través de empresas mexicanas" que contraten o que vayan como coproductores.
4. El incentivo se suma a los apoyos públicos existentes (no son excluyentes), lo que significa que si una producción recibe el estímulo del EFICINE o algún otro apoyo, puede también aplicar para recibir este nuevo estímulo.

Por qué es importante

Muchos países cuentan con incentivos de este tipo, lo que ha impulsado su industria nacional porque, al ser atractivos para albergar grandes producciones internacionales, no sólo genera una derrama económica, sino que además permite desarrollar el talento local y las capacidades de la industria, a la vez que también impulsa producciones nacionales que también pueden aspirar al incentivo.

Hay que estar atentos a la aprobación de la nueva ley y luego los lineamientos para entender mejor sus alcances y cómo hacerlos disponibles para las producciones de nuestra comunidad.